3月底,长沙出台《关于进一步推进新建商品住宅全装修建设的通知》,引发人们对于全装修房屋的热议。4月11日从长沙市住建委了解到,目前全装修细则正在制定当中,预计近期将出台。长沙将通过建立市场规律、主体责任、行政监管和法律武器“四道防线”,实行分类指导和全过程监管等措施,保障市民买到放心的全装修房屋。
细则:将实行分类指导和全过程监管
“全装修是房地产市场发展的一个必然趋势。”市住建委相关负责人介绍,全装修有利于节能减排、保护环境,“通过推行全装修住宅,每户能减少装修垃圾2吨,全市每年可减少装修垃圾约30万吨。”另一方面,近年来长沙房地产发展迅猛,购房者的置业需求发生了很大变化,市场正处于“产品升级换代”期,势必要求房企调整房屋结构、改善房屋品质。
针对市民普遍关心的价格问题,长沙将实行全装修住宅价格监管,并建立起“四道防线”。首先,通过规范销售行为,公示示范合同文本和交付清单,建造多种样板房供业主参考和选择,明确交付标准不得低于样板房和合同要求,保障购房业主理性判断价格与价值对等性的基础条件,买卖双方通过市场原则确定交易与否,再通过合同契约精神明确双方权利与义务。其次,在信用好实力强的优质造价咨询机构群体中,随机抽取确定装修价格核算单位,既防止“作弊”又防止“串通”,并要求第三方造价咨询机构独立公正地对装修部分价格进行核定,承担相应法律责任,充分发挥造价咨询机构的主体责任。再次,各部门将加强对工程建设各方责任主体的监督,加强对第三方造价咨询机构的监管,对违法违规事项依法惩处并记入企业信用档案,情节严重的纳入“黑名单”,保持对全装修住宅各方责任主体的高压监管态势,督促其认真履职。最后,当发生争议时,买卖双方可围绕合同约定进行协商处理,协商不成的,可依法申请仲裁或法院判决,通过“法律武器”保障购房者合法权益。
针对全装修房屋装修部分价格问题,在由第三方造价机构核算的基础上,实行分类指导,即对政府保障性住房项目、“限房价、竞地价”商品住房项目等“刚需房源”加强装修价格指导;改善型高端住宅装修价格则由市场决定。此外,购房者还可以与开发商协商个性化装修方案。
针对全装修房屋质量问题,实施细则将要求全装修住宅纳入建设工程基本建设程序,办理施工许可证,进行质安监管,开展竣工验收,交付时与业主验收确认,交付后按国家规定实施质量保修制度,质量安全管控环节形成闭合。