(经济观察)中国金融支持实体经济力度将加码
中新社北京8月3日电 (记者 王恩博)如何让更多金融“活水”浇灌实体经济，中国官方正发力解决这一问题。中国政府网3日消息，国务院金融稳定发展委员会日前召开第二次会议，重点研究进一步疏通货币政策传导机制、增强服务实体经济能力的问题。
对于当前金融形势，会议认为其总体向好，宏观杠杆率趋于稳定，市场预期明显变化，金融机构合规意识增强，野蛮扩张、非法集资等金融乱象初步遏制，金融风险由发散状态向收敛状态转变。
以中国银行业为例，金融回归本源态势愈加明显。截至5月末，银行业同业资产和非债券投资分别同比下降2.6%和7%，同业理财已累计削减三分之二以上。同时，银行业服务实体经济质效持续提升。5月末，制造业贷款余额16.7万亿元(人民币，下同)，继续保持增长态势。
金融业形势总体积极，但其中问题亦不容忽视。会议同时指出，中国经济尚处于新旧动能转换时期，长期积累的金融风险进入易发多发期，外部不确定因素有所增多，需要积极稳妥和更加精准地加以应对。
在中国银行国际金融研究所研究员高玉伟看来，当前中国经济面临的问题一方面是贸易摩擦不确定性较大，另一方面是金融风险隐患显现，如股市、汇市波动加大，人民币对美元汇率走贬，债券市场违约数量增加等。尤其上半年，中国社会融资规模同比少增2.1万亿元，反映出融资渠道收窄。
在流动性总量保持合理充裕的条件下，资金进入实体经济意愿却不够强，企业融资难、融资贵现象依然存在。面对这一问题，中国必须理顺货币政策传导机制，提高服务实体经济的能力和水平。
会议提出，要处理好宏观总量与微观信贷的关系。在把握好货币总闸门的前提下，要在信贷考核和内部激励上下更大功夫，增强金融机构服务实体经济特别是小微企业的内生动力。
回看上半年，中国官方综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，促进金融机构提高服务实体经济的能力。中国央行数据显示，上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元，同比多增5548亿元。
展望下半年，中国民生银行首席研究员温彬指出，货币政策的结构性作用将进一步深化加强。他向记者表示，此前定向降准等一系列措施对支持小微企业、促进银行加大投放起到积极作用。但由于资管新规出炉、表外业务和影子银行治理等因素，信用总体偏紧，致使部分企业融资受影响。
温彬认为，下半年中国货币政策将通过中期借贷便利(MLF)等方式鼓励银行新增授信规模，加大信用债投放，从而补充市场流动性，此举不仅有利于企业防范经营风险，也有助于加大金融对实体经济的支持力度。据统计，中国央行7月开展MLF操作达到6905亿元，已创下今年来最高水平。
针对财政货币政策如何有效配合助力经济发展，日前举行的国务院常务会议强调，财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。其中，积极财政政策要更加积极。此次金融委会议亦提出，要发挥好财政政策的积极作用，用好国债、减税等政策工具，用好担保机制。
就财政政策如何发力，高玉伟分析说，在进一步加大减税降费力度的同时，中国还要加快财政支出进度，加快地方政府专项债券发行节奏，着力保障基础设施建设等重点项目资金，确保在建项目顺利推进。
他进一步指出，上半年中国财政支出增速比去年同期回落8个百分点，比财政收入增速慢2.8个百分点，为2011年以来首次慢于财政收入增速。下一步官方要发挥财政政策在扩内需、调结构上的更大作用，加大对就业、教育、社保等民生领域支持力度。
